ВОПООРВ «Материнское право» стала победителем конкурса фонда президентских грантов
Название проекта
Правовое просвещение граждан, подлежащих призыву на военную службу, и защита прав военнослужащих срочной службы
Краткое описание
Проект направлен на широкое правовое просвещение граждан в вопросах исполнения воинской обязанности, защиту прав военнослужащих по призыву. Его цели: 1. Содействие в развитии правовой грамотности и правового сознания граждан, подлежащих призыву на военную и альтернативную гражданскую службу, и членов их семей. 2. содействие в реализации прав военнослужащих/бывших военнослужащих по призыву
Правовое просвещение данных категорий граждан остается актуальным, так как касается именно молодежной аудитории и позволит выработать уважительное отношение к праву и практике его реализации, умении использовать свои права, соблюдать запреты и исполнять обязанности не только самими гражданами, но и не позволять нарушать закон по отношению к ним. Использованы будут наиболее эффективные формы правового просвещения: в устной форме, наглядной правовой информации, конкурсы, олимпиады, дискуссии, круглые столы, обсуждение на Интернет ресурсах, выступления в СМИ.
В рамках проекта будет осуществлено: -проведение информационно-правовых просветительских встреч и консультаций в образовательных организациях для учащихся и их родителей о законодательстве, регулирующем исполнение гражданами воинской обязанности, правах и обязанностях граждан, подлежащих призыву; — работа Правозащитной приемной для призывников, военнослужащих и членов их семей на базе организации и юридических клиник двух ВУЗов; — работа «Родительского университета»;- оказание практической юридической и медико-консультативной помощи призывникам и военнослужащим (подготовлены правовые документы); — проведение интерактивных мероприятий (ролевых игр, викторин и опросов); — проведение двух конкурсов, посвященных истории прав военнослужащих в Российском законодательстве и альтернативной гражданской службе; — представление организацией интересов призывников и военнослужащих в прокуратуре, иных правоохранительных органах, органах власти и военного управления, в том числе неограниченного числа лиц; — выступления на радио; — обеспечение информационного сопровождения проекта через сайт организации, социальные сети, радио и телепередачи. Потенциальная аудитория участников проекта около 1300 тысяч человек. Не менее двух тысяч граждан непосредственно получат правовую информацию, практическую правовую и юридическую помощь. География проекта будет расширена за счет распространения материалов проекта в партнерские организации других регионов.
Цель
- Содействие в развитии правовой грамотности и правового сознания граждан, подлежащих призыву на военную и альтернативную гражданскую службу, и членов их семей
- Содействие в реализации прав военнослужащих/бывших военнослужащих по призыву
Задачи
- распространить информацию о законодательстве, регулирующем исполнение гражданами воинской обязанности и порядок призыва и прохождения альтернативной гражданской службы; правах и обязанностях граждан, подлежащих призыву на эти виды службы среди учащихся/студентов и их родных
- обеспечить работу правозащитной приемной для призывников и их родителей, военнослужащих и членов их семей на базе организации и юридических клиник двух высших образовательных организаций совместно со студентами-клиницистами
- содействовать исполнению законодательства и прав граждан при призыве на военную и альтернативную гражданскую службу, привлечению к ответственности должностных лиц, допускающих нарушения и дефекты при медицинском освидетельствовании граждан и принятии в отношении них решений на призывных комиссиях
- содействовать реализации прав и защите интересов военнослужащих по призыву
- обеспечить информационное сопровождение проекта через сайт организации, группы в соц сетях, СМИ
Обоснование социальной значимости
В Волгоградской области ежегодно призывается на военную службу около 5 тыс. граждан, при этом на мероприятия, связанные с призывом вызываются 25-30 тыс. молодых людей.
Опыт работы Организации свидетельствует о систематическом нарушении прав и законных интересов граждан при призыве на военную службу. В воинских частях нарушаются права военнослужащих по призыву и несоблюдение их законных интересов.
Этот вывод сделан не только на основе многолетней практики организации, но и по результатам прокурорских проверок. По сообщению и.о. начальника управления по надзору за исполнением законодательства за первую половину 2019 года выявлено 200 нарушений исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе, внесено 70 представлений (из них 20 по обращению Организации) в адрес военного комиссара Волгоградской области. Подавляющее количество нарушений связано с некачественным медицинским обследованием и неправильным определением категории годности граждан к военной службе, о чем говорят цифры, в докладе военного комиссара Волгоградской области об итогах призыва 2019, согласно которым около 35% заключений о категории годности призывников были отменены (https://www.volgograd.ru/gubernator/koord/pkvo/278367/).
Основные проблемы, с которыми сталкиваются граждане при призыве на военную службу, и не знают механизмов их разрешения: отказ в направлении на медицинское обследование; отсутствие информации о противопоказаниях к военной службе по состоянию здоровья; отправка в войска граждан, имеющих заболевания, не совместимые с военной службой; нарушение прав на получение образования; отправка граждан, имеющих право проходить службу вблизи проживания семьи, в удаленные воинские части и пр. Это в свою очередь влечет нарушение прав военнослужащих по призыву: на своевременное оказание медицинской помощи; перевод ближе к месту жительства по семейным обстоятельствам и т.д. В результате новобранцы, по прибытию в часть пополняют военные госпитали, неуклонно растет количество военнослужащих, уволенных по психиатрическим статьям (по данным «ГЦ ВВЭ МО РФ). В подавляющем большинстве это солдаты, не сумевшие адаптироваться к условиям военной службы в силу состояния здоровья.
Участились обращения родных военнослужащих в связи проявлениями неуставных отношений (физическое и моральное насилие, вымогательство денежного довольствия и пр.), принуждение к заключению контракта и т.д. Нарушаются права военнослужащих на страховые выплаты, признание ветераном боевых действий участников вооруженных конфликтов и т.п.
Нарушения прав граждан связаны с отсутствием у них правовой культуры, не знанием своих прав и обязанностей, путей их реализации.
Этому способствуют причины:
— большинство граждан не знают о своих конституционных правах, а также механизмах их восстановления, в случае, если они были нарушены;
— низкое правосознание граждан, которые с одной стороны не знают своих обязанностей и прав, а недостаток знаний является главной преградой к полноценной защите прав, с другой – сами не считают необходимым исполнять закон;
— несоблюдение и незнание законодательства представителями органов военного управления, администраций, военных комиссариатов, зачастую сознательное введение граждан в заблуждение относительно их обязанностей и прав;
— безнаказанность органов, выполняющих постановку граждан на воинский учет и призыв на военную службу, отсутствие персональной ответственности должностных лиц и т.п.;
— отсутствие доступной квалифицированной юридической помощи в указанной сфере права; поскольку юристов, специализирующихся на военном праве в регионе, нет.
Военнослужащие срочной службы и их родные в принципе боятся обращаться к командованию, так как считают, что им «может быть еще уже» (боятся огласки и возможного прессинга со стороны командиров).
Перечисленное имеет следующие негативные последствия.
-В первую очередь призыв на военную службу больных граждан, что не способствует укреплению боеспособности Вооруженных Сил.
-Наличие граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу.
-Военнослужащие, призванные на службу с нарушениями и без учёта заболеваний, препятствующих надлежащему исполнению воинских обязанностей, не становятся полноценными защитниками Отечества.
Перечисленное в итоге приводит к негативному отношению общества к военной службе, недоверие граждан к государству и его институтам, большим неоправданным затратам бюджета за счет призыва больных граждан. Необоснованный призыв одного больного гражданина, не ставшего полноценным военнослужащим в силу увольнения по состоянию здоровья, причиняет государству ущерб в размере около 1,5 млн. рублей (по данным Союза КСМ России).
Предлагаемый проект направлен на профилактику правонарушений в затронутой сфере отношений. Работа по предотвращению нарушений прав и законных интересов граждан наиболее эффективна по отношению к устранению уже имеющихся нарушений. Гораздо легче (с технической, финансовой, и даже эмоциональной точки зрения) не допустить нарушения прав, чем восстановить их потом.
Сроки реализации
01.02.2021 — 31.07.2022
География проекта
Волгоградская область
Целевые группы
- Учащиеся/студенты, военнослужащие,
- члены семей граждан, подлежащих призыву на военную службу и военнослужащих срочной службы
https://президентскиегранты.рф/public/application/item?id=974B70AF-19C0-4C45-A4E3-760676BF8460
